Statul a ridicat plafoanele aferente sumelor reţinute de stat din garanţia impusă firmelor care contestă rezultatul unei licitaţii de achiziţie publică, obligaţia acestei plăţi în cazul contestaţiei urmând a fi introdusă şi în documentaţia de atribuire a contractului, redactată înainte licitaţiei.
Modificările au fost decise de Guvernului prin ordonanţă de urgenţă, premierul Victor Ponta precizând că modificările au fost introduse după consultarea Comisiei Europene.
Ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, a precizat:
Acoperim şi zona de documentaţie a atribuirii, unde cei care contestau nu aveau nicio obligaţie financiară.
Ponta a arătat că noile plafoane îi vor obliga pe cei care contestă absolut orice licitaţie să se gândească de două ori înainte de a începe un asemenea demers. Reamintim că, de la preluarea mandatului, şeful Guvernului a criticat deseori faptul că proiecte de investiţii publice sunt blocate deoarece firmele contestă rezultatul licitaţiei, la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC), blocând astfel derularea contractului. Această „blocadă” asupra licitaţiilor prin contestaţii fost invocată, de asemenea, şi de fostul Executiv, care reclama că anumite firme au devenit „un fel de piraţi ai licitaţiilor” şi sunt specializate în contestaţii, având departamente de formulare a contestaţiilor mai mari decât cele de proiectare.
Potrivit legislaţiei actuale, în măsura în care CNSC respinge pe fond contestaţia, autoritatea contractantă va reţine contestatorului o anumită sumă din garanţia de participare în raport cu valoarea estimată a contractului, respectiv până la 420.000 lei inclusiv – 1% din această valoare, între 420.001 lei şi 4.200.000 lei inclusiv – 4.200 lei + 0,1% din ceea ce depăşeşte 420.001 lei, între 4.200.001 lei şi 42.000.000 lei inclusiv – 7.980 lei + 0,01% din ceea ce depăşeşte 4.200.001 lei, între 42.000.001 lei şi 420.000.000 lei inclusiv – 11.760 lei + 0,001% din ceea ce depăşeşte 42.000.001 lei, între 420.000.001 lei şi 4.200.000.000 lei inclusiv – 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce depăşeşte 420.000.001 lei, peste 4.200.000.001 lei – 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depăşeşte 4.200.000.001 lei.
Suma este reţinută şi în cazul în care contestatorul renunţă la contestaţie, cu excepţia cazului în care s-a renunţat la contestaţie ca urmare a adoptării de către autoritatea contractantă a măsurilor de remediere necesare.
În măsura în care instanţa competentă admite plângerea formulată împotriva deciziei Consiliului de respingere a contestaţiei, autoritatea contractantă are obligaţia de a returna contestatorului suma reţinută, în cel mult 5 zile de la data pronunţării deciziei instanţei de judecată.
În măsura în care instanţa competentă admite însă plângerea formulată împotriva deciziei Consiliului prin care a fost admisă plângerea, respingând pe fond contestaţia, autoritatea contractantă va reţine suma.