Noua lege a insolvenței, publicată în Monitorul Oficial nr. 466 din 25 iunie 2014 și în vigoare din 28 iunie, conține o serie de noutăți legislative care afectează inclusiv sfera relațiilor de muncă, cea mai notabilă fiind cea care privește aplicabilitatea procedurii concedierii colective în cazul insolvenței angajatorului.
Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență prevede în art 123 alin. (8) că după data deschiderii procedurii, desfacerea contractelor individuale de muncă ale personalului debitorului se va putea face de urgență de către administratorul judiciar/lichidatorul judiciar, acesta acordând personalului concediat doar termenul legal de preaviz. În cazul în care sunt incidente, dispozițiile Legii nr. 53/2003 – Codul muncii în ceea ce privește concedierea colectivă, termenele prevazute de art. 71 si art. 72 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 se reduc la jumătate. Aceste dispoziții au fost preluate ca atare din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 91/2013 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, declarată neconstituțională în octombrie 2013.
Conform reglementărilor anterioare, după data deschiderii procedurii insolvenței, desfacerea contractelor individuale de muncă ale salariaților debitoarei se făcea de urgență de catre administratorul judiciar/lichidator, fără a fi necesară parcurgerea procedurii de concediere colectivă, administratorul judiciar/lichidatorul având obligația de a acorda personalului concediat doar preavizul de 15 zile lucrătoare. Legea 85/2006 privind procedura insolvenței excludea aplicarea procedurii concedierii colective în cazul concedierilor efectuate după data deschiderii procedurii de insolvență, angajatorii fiind scutiți de procedura de consultare și informare prevăzută de Codul Muncii. Modificarea fundamentală adusă de noua lege a insolvenței privește incidența procedurii de concediere colectivă, inclusiv în cazul insolvenței debitorului, cu circumstanțierea termenelor referitoare la consultarea și informarea salariaților. În cazul concedierii pentru motive care nu țin de persoana salariatului intervenite după data deschiderii procedurii de insolvență, trebuie avute în vedere anumite aspecte. Salariatul concediat pentru motive care nu țin de persoana sa are acum dreptul la un preaviz care nu poate fi mai mic de 20 zile lucrătoare. Dacă, într-o perioadă de 30 zile calendaristice, are loc concedierea unui număr de salariați care ar determina aplicarea procedurii de concediere colectivă, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar trebuie să respecte dispozițiile Codului Muncii privind această procedură, cu anumite observații: obligația de a iniția consultări cu sindicatul/reprezentanții salariaților; obligația de notificare a salariaților, a Inspectoratului Teritorial de Muncă și a Agenției Teritoriale de Ocupare a Forței de Muncă. Sindicatul/reprezentanții salariaților vor putea propune administratorului judiciar/lichidatorului judiciar măsuri în vederea evitării concedierilor ori diminuării numărului salariaților concediați, în termen de 5 zile calendaristice de la data primirii notificării, iar administratorul judiciar/ lichidatorul judiciar trebuie să le răspundă în scris în 2 zile calendaristice de la primirea acestora. Dacă ulterior consultărilor administratorul judiciar/lichidatorul judiciar decide aplicarea măsurii de concediere colectivă, acesta are obligația de a notifica în scris Inspectoratul Teritorial de Muncă și Agenția Teritorială de Ocupare a Forței de Muncă cu minim 15 zile calendaristice anterioare datei emiterii deciziilor de concediere.
Important de reținut este faptul că pentru cererile introductive depuse anterior datei de 28 iunie aplicabile vor fi dispozițiile Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței. Astfel că administratorul judiciar/lichidatorul va putea desface contractele individuale ale salariaților, fără a fi necesară parcurgerea procedurii de concediere colectivă, având doar obligația de a acorda personalului concediat preavizul de 15 zile lucrătoare.