Proiectul de buget al Ministerului Sanatatii vorbeste despre desfiintarea Casei Nationale de Asigurari de Sanatate (CNAS), dar Ministerul sustine ca este o „eroare materiala” a colegilor de la Ministerului Finantelor. Pasajul din bugetul Ministerului Sanatatii confirma pentru prima data intr-un document oficial intentia ministrului Nicolaescu, comunicata public in mai multe randuri, de a desfiinta CNAS si Fondul National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate. Pasajul respectiv ar echivala cu o schimbare fara precedent in sistemul sanitar romanesc.
Ministerul NU neaga insa intentia pe fond, ci doar termenul de realizare a acesteia. La capitolul dedicat Ministerului Sanatatii din Legea Bugetului de Stat, in preambulul bugetului defalcat pe capitole se gaseste “Documentul Sinteza privind Prioritatile Strategice” pentru anul 2013 si pentru perioada 2014-2016, cu obiectivele pe care Ministerul le urmareste. In ceea ce priveste finantarea sistemului de sanatate ministerul va promova masuri referitoare la separarea finantarii serviciilor de sanatate in: pachet de servicii de sanatate de baza, pentru toti cetatenii – asigurati si neasigurati – pachet care va cuprinde domeniile: urgenta, preventie, programe nationale de sanatate; pachet de servicii medicale suplimentare pentru cetatenii asigurati in regim privat. De asemenea in document se stipuleaza ca se are in vedere redefinirea pachetului de servicii medicale de baza, dezvoltarea in anul 2013 a unui pachet de baza, pornind de la ghiduri clinice, protocoale de diagnostic si tratament si trasee de ingrijire ale pacientilor pentru fiecare tip de patologie. Pachetul de baza va fi asigurat din bugetul de stat (respectiv fostul FNUASS devenit Agentia de Plati a Ministerului Sanatatii) si va fi acordat pentru toata populatia, indiferent de calitatea de asigurat sau neasigurat.
Casa Nationala de Asigurari de Sanatate ar putea fi desfiintata avand in vedere ca FNUASS nu va mai exista. Banii pe care romanii ii platesc acum sub forma de contributie la asigurari ar ajunge direct la Ministerul Sanatatii. Efectele unei astfel de eventuale schimbari ar fi majore asupra intregului sistem de sanatate – de la colectarea fondurilor si pina la cheltuirea lor.