Peste 700 de bilete de tratament au fost vândute până în prezent de Casa Judeţeană de Pensii Brăila. S-au înregistrat peste 2.200 de cereri, existând alocate de la Casa Naţională de Pensii, pentru acest an, 2.850 de bilete de tratament. Pensionarii brăileni se înghesuie să prindă un loc la staţiune, acum, în perioada estivală, deşi biletele de tratament sunt mai scumpe. Sunt persoane care cred că atribuirea biletelor o face Casa Judeţeană de Pensii Brăila, însă repartiţia este efectuată centralizat de Casa Naţională de Pensii, deci de la Bucureşti.
Casei Judeţene de Pensii (CJP) Brăila i-au fost repartizate 2.850 de bilete de tratament, pentru acest an. Până în prezent s-au eliberat 735 bilete de tratament, după cum a precizat directorul CJP Brăila, Sorin Enache. Conducerea CJP Brăila apreciază că până la finele anului vor fi vândute toate biletele repartizate, cererile fiind numeroase, în număr de 2.276.
Directorul CJP Brăila, Sorin Enache, a declarat:
La biletele de tratament este “bătaie” mare pentru că este perioada de vară. Referitor la numărul biletelor de tratament alocate în acest an faţă de cel de anul trecut, pot spune că diferenţa nu este mare. Problema este că numărul seriilor s-a micşorat, în sensul că zilele de sejur nu mai sunt 18, ci 16. Staţiunile cel mai des căutate sunt Lacu Sărat, Covasna, Vatra Dornei, Slănic Moldova, Olăneşti, Mangalia şi Saturn. În perioada următoare vor fi 200 de bilete puse la dispoziţia brăilenilor.
De la an la an, numărul biletelor repartizate judeţului Brăila a scăzut, de la 4.800 în 2005, la 2.921 în 2013, ajungând la 2.850 în acest an, astfel că cei care reuşesc să prindă un loc în staţiunile balneare se pot considera norocoşi. Începând de anul trecut, pensionarii care doresc să meargă în staţiuni balneare trebuie să scoată din buzunar ceva mai mulţi bani, după noile criterii de acordare. Astfel, ei plătesc o contribuţie calculată la 50 la sută din pensie, în cuantum brut, spre deosebire de alţi ani când contribuţia era de 50 la sută din venitul net. Asta pentru că, faţă de criteriile care au existat în anul 2012, există 2 modificări. Pe de o parte se face calcularea contribuţiei persoanei, parte din contravaloarea biletului pe care beneficiarul o plăteşte, nu din pensia netă, ci din cea brută. Al doilea lucru îl reprezintă faptul că la fiecare persoană se efectuează verificări dacă aceasta realizează venituri de altă natură profesională, pe lângă cele din pensii.
Sorin Enache a mai spus:
Din anul 2012 se ia în calcul pensia brută şi începând de anul trecut persoana care solicită biletul declară pe propria răspundere că în afară de pensie realizează sau nu alte venituri.După aceea, noi intrăm în baza de date pe care o avem în fiecare lună de la Direcţia Finanţelor Publice şi verificăm dacă declaraţia se adevereşte. În afară de pensia brută, persoana poate munci şi astfel realizează venituri. În acest caz, se cumulează pensia brută cu respectivul venit, contribuţia pentru billet va fi mai mare şi omul se trezeşte că plăteşte chiar şi contravaloarea biletului în formă integrală. În cazul în care se întâmplă ca noi să nu reuşim să verificăm bine dacă declaraţia despre venit este sau nu veridică şi persoana pleacă în sejur, noi vom lua măsuri urgente, în sensul că facem popriri pe pensie.
Cererile se eliberează gratuit la ghişeul nr. 1, de la parterul instituţiei şi se depun însoţite de copie de pe cartea de identitate, cupon de pensie, recomandarea de la medic în funcţie de afecţiune şi alte acte doveditoare în funcţie de starea solicitantului.
Potrivit directorului Sorin Enache, cu 2 luni înainte de luna în care persoana solicită biletul, aceasta trebuie să depună documentaţia la Casa de Pensii, constituită din recomandare medicală tip adeverinţă, copie după actul de identitate şi ultimul cupon de pensie şi o cerere pe care o înregistrează la CJP Brăila. Acesta a mai spus că este adevărat că omul este pus pe drumuri de două ori la medicul de familie, dar trebuie să facă acest lucru pentru că recomandarea medicală, care se dă în dublu exemplar, este valabilă doar 30 de zile. Iar dacă la momentul iniţial, când se depune dosarul şi cu cele două luni înainte, dacă s-ar depune acel dosar, recomandarea nu mai este valabilă.
Directorul Casei Judeţene de Pensii Brăila:
În momentul în care i se atribuie biletul, persoana în cauză trebuie să meargă din nou la medicul de familie şi să ia recomandarea în dublu exemplar, pe care o anexează la dosar, una dintre ele mergând la unitatea de tratament, iar cealaltă rămâne la noi, la Casă. Există o serii de criterii pe baza cărora se acordă biletele de tratament. Unul dintre ele este punctajul obţinut în urma întocmirii dosarului. Toate criteriile introduse în ultimii ani sunt binevenite, în sensul că fluidizează cât de cât beneficiile acordate de bazele de tratament unui număr cât mai mare de persoane care solicită bilete. Persoanele care au beneficiat în ultimii 2 ani nu devin eligibile în primă fază.
* Deficienţe la Casa de Pensii Brăila *
Conducerea Casei de Pensii se confruntă cu o problemă, aceea a numărului mare de pensionari care solicită biletele de tratament având în vedere că numărul acestor bilete scade de la an la an. Gradul de satisfacere a cererilor de bilete nu depăşeşte 35% conform declaraţiilor şefului Casei Judeţene de Pensii Brăila, Sorin Enache. Acesta a mai explicat că acordarea acestor bilete nu este o atribuţie a Casei de Pensii, ele fiind repartizate de la Bucureşti.
Sorin Enache:
Situaţia este complicată. Sunt persoane care au senzaţia că modul de atribuire al acestor bilete de tratament revine Casei Judeţene de Pensii. Bilete de tratament sunt repartizate în mod centralizat de la Bucureşti pe baza unor criterii şi unul dintre acestea care este şi favorabil, dar şi nefavorabil este faptul că persoanele devin eligibile dacă în ultimii doi ani nu au fost la tratament. Faptul că oamenii cred că repartiţia este făcută de noi, de la Brăila, este din pricina tipăririi biletului care vine în format electronic şi undeva sus apare imprimat “Aprobat de Director executiv”, adică eu. Dar asta nu înseamnă că eu fac repartiţia. Noi putem intervene în cazuri speciale, în momentul în care constatăm că sunt nişte persoane cu probleme grave şi solicităm suplimentarea numărului biletelor de tratament, cât ne poate repartiza Casa Naţională de Pensii. Lumea trebuie să ştie că acordarea biletelor se face în baza deciziilor luate de Comisia Casei Naţionale de Pensii, deci de la Bucureşti.
* Condiţii pentru obţinerea biletului de tratament *
Pentru serviciile prestate persoanelor care beneficiază de cure balneoclimaterice potrivit prevederilor art. 22 din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale republicată, plata se face după cum urmează: integral din contribuţiile de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale pentru cazurile prevăzute la art. 22. alin. (1); integral de la bugetul de stat prin bugetul MMFPS pentru cazurile prevăzute la art. 22 alin (2). Casa Naţională de Pensii şi Asigurări Sociale finanţează din fondurile asigurărilor sociale de stat contravaloarea tipăririi formularelor de bilet de tratament/odihnă. Se efectuează repartiţia locurilor pe staţiuni, serii, unităţi de cazare şi date de prezentare în staţiune, se repartizează numărul de locuri de tratament balnear în anul curent, caselor teritoriale de pensii, proporţional cu numărul total al următoarelor categorii de persoane: asiguraţi ai sistemului public de pensii domiciliaţi în judeţul respectiv, aflaţi în evidenţa CNPAS la data repartiţiei; pensionari al sistemului public de pensii, aflaţi în evidenţa CNPAS la data repartiţiei; potenţiali beneficiari de bilete de tratament acordate gratuit, aflaţi în evidenţa CNPAS la data repartiţiei; beneficiari de bilete de tratament acordate gratuit, aflaţi în evidenţa Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, la data repartiţiei; beneficiari de bilete de tratament acordate în vederea reabilitării medicale şi recuperării capacităţii de muncă ca urmare a unui accident de muncă sau boală profesională.
Sorin Enache:
Locurile de tratament balnear în anul curent se repartizează pe staţiuni, biletele fiind trimise caselor teritoriale de pensii, dupa cum urmează: staţiuni de interes local – cu precădere în judeţul de reşedinţă şi în judeţele limitrofe, proporţional cu numărul de potenţiali beneficiari; staţiuni de interes naţional – proporţional cu numărul de potenţiali beneficiari. Solicitanţii îndreptăţiţi să beneficieze de bilete de tratament depun cereri de bilete de tratament balnear, la casa teritorială de pensii, în cazul nostru la Casa Judeţeană de Pensii Brăila, după cum urmează: pensionarii şi beneficiarii altor drepturi stabilite prin legi speciale, la casa teritorială de pensii în a cărei evidenţă se află; asiguraţii şi celelalte categorii de beneficiari, la casa teritorială de pensii în a cărei rază îşi au domiciliul sau reşedinţa. Cererile se completează numai pe formularul aprobat (Anexa nr. 2) şi se pot transmite prin poştă, fax, e-mail sau se pot depune la sediul respectivei Case de Pensii. Cererile se depun cu cel puţin 40 de zile anterioare primei luni din perioada pentru care se solicită bilet. Prin cerere, solicitantul poate opta pentru cel mult trei staţiuni. Se analizează şi vizează prin compartimentul de specialitate din cadrul Casei de Pensii Brăila, solicitările persoanelor care beneficiază de cure balneoclimaterice potrivit prevederilor art. 22 din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă şi boli profesionale, cărora li s-a stabilit de către medicul asiguratorului program individual de recuperare. Pot beneficia de tratament balnear persoanele care au calitatea de: pensionar al sistemului public de pensii; asigurat al sistemului public de pensii care a realizat un stagiu de cotizare de cel puţin 6 luni în ultimele 12 luni anterioare repartizării biletului; asigurat al sistemului de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale; beneficiar al prevederilor unor legi speciale, care reglementează dreptul la bilet de tratament balnear prin sistemul public de pensii. Pot beneficia de tratament balnear persoanele care dovedesc existenţa unei afecţiuni medicale care să necesite tratament balnear, în conformitate cu prevederile legale. Biletele de tratament balnear se pot acorda numai în limita numărului locurilor la tratament balnear finanţat din bugetul asigurărilor sociale de stat şi aprobat prin legea anuală. Biletele de tratament balnear, inclusiv suplimentarile primite de la CNPAS prin redistribuire, se acordă în conformitate cu ordinea de ierarhizare a cererilor prin care se solicită bilete de tratament balnear, în functie de criteriile specifice, în limita locurilor repartizate, pe serii, staţiuni si unitati de cazare. Din totalul biletelor de tratament balnear repartizate pentru fiecare lună, 3% rămân la dispoziţia conducerii Casei Judeţene de Pensii Brăila, pentru soluţionarea unor cazuri medicale grave, cazuri sociale deosebite, care necesită tratament balnear în regim de urgenţă. Numărul total al biletelor acordate cu titlu gratuit se împarte pe serii şi staţiuni, proporţional cu numărul total al biletelor de tratament balnear repartizate pentru fiecare serie, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. După repartizarea biletelor gratuite şi a celor aflate la dispoziţia conducerii, biletele rămase se repartizează pe serii, staţiuni şi unităţi de tratament, după cum urmează: cel puţin 80% pentru pensionari; până la 20% pentru asiguraţi. Biletele de tratament balnear se acordă individual. În cursul unui an calendaristic, unei persoane i se poate elibera un singur bilet de tratament balnear. Refuzul nejustificat al unui bilet de tratament balnear repartizat potrivit prezentelor criterii, conduce la pierderea dreptului la un alt bilet de tratament balnear în cursul anului calendaristic respectiv.
Criteriile specifice de acordare a biletelor de tratament balnear cu suportarea unei contribuţii individuale sunt următoarele: dacă a beneficiat de bilet de tratament balnear în ultimii 2 ani; categoria de pensie a beneficiarului; cuantumul pensiei.
Dacă a beneficiat de bilet de tratament balnear în ultimii 2 ani:
|
Nr. crt. |
Situaţia beneficiarului în ultimii 2 ani |
Punctaj acordat |
| 1. | Nu a beneficiat de bilet |
10 |
| 2. | A beneficiat de 1 bilet – în extrasezon |
5 |
| 3. |
A beneficiat de 1 bilet – în sezon |
3 |
| 4. | A beneficiat de 2 bilete: 2 în extrasezon |
2 |
| 5. | A beneficiat de 2 bilete: 1 în sezon + 1 în extrasezon |
1 |
| 6. |
A beneficiat de 2 bilete: 2 în sezon |
0 |
Categoria de pensie a beneficiarului:
|
Nr. crt. |
Categoria de pensie a beneficiarului |
Punctaj acordat |
| 1. | Pensie de invaliditate |
8 |
| 2. | Pensie de limita de vârstă – cu stagiu complet |
6 |
| 3. | Pensie de urmaş |
3 |
| 4. | Pensie anticipată |
2 |
| 5. | Pensie anticipată parţială |
1 |
| 6. | Pensie de limită de vârstă cu stagiu incomplet |
0 |
Cuantumul pensiei:
|
Nr. crt. |
Cuantumul pensiei |
Punctaj acordat |
| 1. | Sub 400 lei |
6 |
| 2. | 401 lei – 800 lei |
4 |
| 3. | 801 lei – 1.100 lei |
3 |
| 4. | 1.101 lei – 1.400 lei |
2 |
| 5. | 1.401 lei – salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bass şi aprobat prin legea bass |
1 |
| 6. | Peste salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bass şi aprobat prin legea bass |
0 |
Criteriile specifice de acordare a biletelor de tratament balnear pentru asiguraţi, cu suportarea unei contribuţii individuale, sunt următoarele: dacă a beneficiat de bilet de tratament balnear în ultimii 2 ani; nivelul venitului brut lunar, care constituie baza de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale.
Dacă a beneficiat de bilet de tratament balnear în ultimii 2 ani:
|
Nr. crt. |
Situaţia beneficiarului în ultimii 2 ani |
Punctaj acordat |
| 1. | Nu a beneficiat de bilet |
10 |
| 2. | A beneficiat de 1 bilet – în extrasezon |
5 |
| 3. | A beneficiat de 1 bilet – în sezon |
3 |
| 4. | A beneficiat de 2 bilete: 2 în extrasezon |
2 |
| 5. | A beneficiat de 2 bilete: 1 în sezon + 1 în extrasezon |
1 |
| 6. | A beneficiat de 2 bilete: 2 în sezon |
0 |
Nivelul venitului brut lunar, care constituie baza de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale:
|
Nr. crt. |
Nivelul venitului brut lunar |
Punctaj acordat |
| 1. | 600 lei |
6 |
| 2. | 601 lei – 800 lei |
4 |
| 3. | 801 lei – 1.100 lei |
3 |
| 4. | 1.101 lei – 1.400 lei |
2 |
| 5. | 1.401 lei – salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bass şi aprobat prin legea bass |
1 |
| 6. | Peste salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bass şi aprobat prin legea bass |
0 |
Referitor la modalitatea de întocmire a ordinii de ierarhizare a cererilor prin care se solicită bilete de tratament balnear, în functie de criteriile specifice, în limita repartiţiei, pe serii, staţiuni sau unităţi de cazare, directorul Enache a precizat:
Ordinea de ierarhizare a cererilor prin care se solicită bilete de tratament balnear este dată de ordinea descrescătoare a punctajelor aferente fiecărei cereri. Punctajul aferent fiecărei cereri este obţinut prin însumarea punctajelor acordate pentru fiecare criteriu în parte, raportat la numărul de criterii prevăzut pentru categoria respectiva. În cazul cererilor cu punctaj egal, are prioritate beneficiarul care realizeză un număr mai mare de puncte la criteriul 1. Dacă se menţine egalitatea, se aplică criteriul 2. Dacă se menţine egalitatea şi după aplicarea criteriului 2, departajarea se face în favoarea persoanei cu pensia / salariul / venitul brut mai mici. În cazul cererilor depuse de soţ şi soţie care doresc să meargă împreună la tratament balnear, punctajul luat în calcul în vederea ierarhizării se stabileşte ca medie a punctajelor individuale. În cazul cererilor depuse de părinţi şi copii care doresc să meargă împreună la tratament balnear, punctajul luat în calcul în vederea ierarhizării se stabileşte ca medie a punctajelor individuale ale părinţilor, care se atribuie şi copiilor. În cazul cererilor depuse de un părinte şi copii care doresc să meargă împreună la tratament balnear, punctajul este cel al părintelui, care se atribuie şi copiilor. În cazul cererilor depuse de două persoane, punctajul luat în calcul se stabileste ca medie a punctajelor individuale. Repartiţia biletelor de tratament balnear pe baza ordinii de ierarhizare a cererilor se întocmeşte de către Casa Judeţeană de Pensii, cu cel puţin 30 de zile anterior primei zile de începere a fiecărei serii, pe baza opţiunilor făcute de solicitant şi în ordinea menţionată pe cerere.
Tot de la Sorin Enache am aflat că pensionarii de invaliditate, în conformitate cu prevederile programului individual de recuperare, întocmit de către medicul expert al asigurărilor sociale trebuie să dovedescă îndeplinirea criteriilor de acordare a biletelor de tratament cu următoarele documente: cererea de acordare a biletului de tratament; actul de identitate (copie); programul individual de recuperare (copie, cu prezentarea actului original). Persoanele beneficiare de drepturi stabilite în baza prevederilor Decretului-lege nr. 118/1990, privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, precum şi persoanele care au calitatea de luptător în rezistenţa anticomunistă, stabilita în temeiul dispoziţiilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 214/1999, care doresc să beneficieze de bilete de tratament trebuie să prezinte cererea de acordare a biletului de tratament; actul de identitate (copie); biletul de trimitere – formular cu regim special, unic pentru serviciile medicale de recuperare-reabilitare acordate de către societăţile de turism balnear şi de recuperare, eliberat de către medicul de familie sau medicul de specialitate, aflat în relaţii contractuale cu casele de asigurări de sănătate (copie, cu prezentarea actului original). Asiguraţii care îşi desfăşoară activitatea în locurile de muncă în condiţii speciale din activităţile de cercetare, explorare, exploatare sau prelucrare a materiilor prime nucleare, zonele I şi II de expunere la radiaţii vor prezenta următoarele acte: cererea de acordare a biletului de tratament; actul de identitate (copie); adeverinţă eliberata de angajator din care să rezulte că acesta are ca obiect de activitate cercetarea, explorarea, exploatarea sau prelucrarea materiilor prime nucleare, zonele I şi II de expunere la radiaţii şi ca solicitantul biletului îşi desfăşoară activitatea într-unul din aceste locuri de muncă (în original); biletul de trimitere – formular cu regim special, unic pentru serviciile medicale de recuperare-reabilitare acordate de către societăţile de turism balnear şi de recuperare, eliberat de către medicul de familie sau medicul de specialitate, aflat în relaţii contractuale cu casele de asigurări de sănătate (copie, cu prezentarea actului original). În adeverinţă se va specifica dacă salariatul a beneficiat de bilet de tratament balnear gratuit, suportat din Fondul social, potrivit contractului colectiv de muncă. În cazul în care a beneficiat de acest bilet nu i se va aproba bilet de tratament balnear suportat din bugetul asigurărilor sociale de stat.
Sorin Enache a precizat:
Cuantumul contribuţiei persoanelor, ale căror cereri au fost aprobate, se stabileşte în funcţie de o serie de factori. În cazul pensionarilor din cadrul sistemului public de pensii, contribuţia individuală este de 50% din cuantumul total net cuvenit al drepturilor de pensie, din luna anterioară celei în care se efectuează repartiţia. În cazul asiguraţilor prevăzuţi la art. 5 alin. (1) pct. I şi II din Legea nr. 19/2000 al căror venit brut realizat lunar, pentru care se datorează contribuţia individuală de asigurări sociale, şi/sau, după caz, cuantumul indemnizaţiilor de asigurări sociale de sănătate cuvenite pentru luna respectivă, conform legii, este mai mic sau egal cu salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat şi aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul curent, cuantumul contribuţiei individuale este de 50% din preţul biletului de tratament balnear. Venitul brut realizat lunar este cel din luna în care a fost depusă ultimă declaraţie privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat. Aceasta este considerată valabilă dacă a fost depusă şi înregistrată cu cel mult 60 de zile anterioare datei repartiţiei. În cazul asiguraţilor prevăzuţi la art. 5 alin. (1) pct. I şi II din Legea nr. 19/2000 al căror venit brut realizat lunar, pentru care se datorează contribuţia individuală de asigurări sociale, şi/sau, după caz, cuantumul indemnizaţiilor de asigurări sociale de sănătate cuvenite pentru luna respectivă, conform legii, este mai mare decât salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat şi aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul curent, se achită preţul integral al biletului de tratament balnear. Venitul brut, realizat lunar, este cel din luna în care a fost depusă ultima declaraţie privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat. Aceasta este considerata valabilă dacă a fost depusă şi înregistrată cu cel mult 60 de zile anterioare datei repartiţiei. Pentru asiguraţii care au venitul brut lunar asigurat mai mare decât salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat.
Staţiunile de interes naţional sunt: Amara; Azuga; Buşteni; Buziaş; Băile Govora; Băile Felix; Băile Herculane; Băile Olăneşti; Băile Tuşnad; Câmpulung Moldovenesc; Cap Aurora; Călimăneşti-Căciulata; Costineşti; Covasna; Eforie Nord; Eforie Sud; Geoagiu-Băi; Gura Humorului; Jupiter; Mamaia; Mangalia; Moneasa; Neptun-Olimp; Poiana Braşov; Predeal; Pucioasa; Slănic; Saturn; Sinaia; Sângeorz-Băi; Slănic-Moldova; Sovata; Târgu Ocna; Târgu-Neamţ; Techirghiol; Vatra Dornei; Venus; Voineasa. Staţiunile turistice de interes local sunt următoarele: 1 Mai; Albac; Albeştii de Muscel; Arieşeni; Balvanyos; Bazna; Bălţăteşti; Băile Homorod; Băile Turda; Băile Băiţa; Borsec; Borşa; Bran; Breaza; Călacea; Cheia; Crivaia; Durău; Harghita-Băi; Horezu; Mureşului; Lacu Roşu; Lacu Sărat; Lipova; Moieciu; Ocna Sibiului; Ocna Şugatag; Păltiniş; Pârâul Rece; Praid; Săcelu; Sărata Monteoru; Secu; Semenic; Snagov; Stâna de Vale; Straja; Soveja; Tăşnad; Timişu de Sus; Tinca; Trei Ape; Vălenii de Munte; Vaţa de Jos; Zona Fântânele; Zona Muntele Băişorii.