Marti dupa amiaza, Guvernul Ponta si-a asumat Legea descentralizarii, desi au o larga majoritate in Parlament, potand sa treaca fara probleme orice fel de lege. PDL au anuntat ca vor contesta la Curtea Constitutionala proiectul Guvernului si nu au participat la sedinta de asumare, iar presedintele Traian Basescu l-a catalogat drept “un mare esec”. Opozitia incearca sa depuna si o motiune pe aceasta lege, dar nu reusesc sa gaseasca numarul necesar de semnaturi. Inaintea sedintei de asumare a raspunderii pe aceasta lege, Guvernul a aprobat 568 de amendamente la proiectul descentralizarii, dintr-un total de 2.040 amendamente depuse de catre parlamentari, majoritatea legate de forma proiectului, proceduri de tehnica legislativa si erori materiale din anexe. Niciunul dintre parlamentarii braileni nu a avut insa nici un amendament.
Premierul Victor Ponta a anuntat ca la constructia bugetului de stat pe 2014 se va tine cont de legea descentralizarii, iar in anexele bugetului vor fi prevăzute sumele care vor trece la autoritatile locale dupa ce legea va fi promulgata de presedintele Basescu si publicata in Monitorul Oficial al Romaniei.
Din proiectul initial al descentralizarii au disparut capitole importante precum descentralizarea Politiei, existand o puternica opozitie din partea PNL si a ministrului de Interne, Radu Stroe, dar si descentralizarea Agentiei Nationale de Ocupare a Fortei de Munca, unde ministrul Muncii s-a opus. Social-democratii l-au acuzat pe ministrul Radu Stroe ca a fost “coplesit si inghitit de sistem” si de aceea nu a acceptat descentralizarea serviciului de ordine publica si a serviciului rutier.
In competentele autoritatilor publice locale vor intra:
– Directiile de sanatate publica la nivel judeţean;
– administrarea plajelor turistice maritime si fluviale, ale raurilor, paraurilor
– administrarea sistemelor de gospodarire a apelor;
– protectia mediului, pescuit si acvacultura;
– administrarea unitatilor sportive si de tineret, a taberelor scolare, a centrelor de agrement, caselor de cultura ale studentilor, precum si a cluburilor sportive de la
nivel local (CSM);
– dezvoltare si promovare turistica;
– organizarea si desfasurarea activitatii educative extrascolare, de tip nonformal, prin cluburile copiilor;
– protejarea patrimoniului cultural de pe teritoriul judeţului;
– implementarea programelor judetene in domeniul tineretului si sportului prin preluarea DJTS-urilor.
Astfel, de la Ministerul Sanatatii, Directiile Judetene de Sanatate publica, fara functia de inspectie si control trec la autoritatile locale, centrele de aparatura medicala, centrele de tratament, centrele medicale si ambulatorii de specialitate vor trece in subordinea autoritatilor locale. In cadrul procesului de descentralizare nu va intra Casa Nationala de Asigurari de Sanatate si nici Serviciile de Ambulanta.
De la Ministerul Agriculturii vor fi transferate in subordinea autoritatilor locale Directiile Judetene fara unitatea fito-sanitara, Oficiile Judeţene de Studii Pedologice şi Agronomice si Casele Agronomului. De asemenea, camerele agricole actuale, care sunt in subordinea CJ-urilor, se vor reuni intr-o structura care se va numi Oficiul Judetean Agricol si care va trece sub autoritatea Consiliului Judetean.
De la ministerul Mediului va pleca in subordinea Consiliilor Judetene, Agentia Judeteana pentru Protectia Mediului si Agentia pentru Pescuit si Acvacultura.
De asemenea, de la Ministerul tineretului si sportului trec sub autoritatea si in coordonarea autoritatilor locale Directia Judeteana pentru Tineret si Sport, bazele sportive si de tineret, taberele scolare si centrele de agreement, cluburile sportive si casele de cultura ale studentilor. Bazele sportive, taberele si casele de cultura ca si patrimoniu vor trece in domeniul public al judetului sau al localitatii, dupa caz.
In subordinea autoritatilor locale, vor trece Directiile Judetene pentru Cultura si Patrimoniu, precum si imobilele care reprezinta sali sau gradini de spectacol.
Ministerul Educatiei va fi cel mai putin implicat in procesul de descentralizare, existand o singura prevedere, cea privind invatamantul tehnic si profesional, iar Inspectoratele Scolare nu se vor descentraliza.
Prin aceasta lege, sefii institutiilor deconcentrate care vor trece in subordinea Primariilor sau a Consiliilor Judetene vor fi numiti (prin concurs) de autoritatile locale.