Ordonanța de Urgență 54/2016 privind RCA introduce obligativitatea asigurării căruțelor. Actul normativ a schimbat definiția termenului de vehicul în așa fel încât proprietarii atelajelor cu tracțiune animală care au nevoie de înregistrare nu mai pot circula legal pe drumurile publice fără poliță RCA.
Sutele de mii de căruțe care circulă pe drumurile din România vor avea nevoie de asigurare RCA, dacă autoritățile vor aplica întocmai prevederile OUG 54/2016 privind asigurarea de răspundere față de terți. În această situație absurdă s-a ajuns prin modificarea definiției termenului de “vehicul”, dar și a paragrafelor din vechea lege care defineau obligativitatea asigurării.
Astfel, la articolul 2 din OUG, se definește vehiculul ca fiind “mijloc de transport cu sau fără propulsie proprie, destinat deplasării pe uscat, inclusiv orice tip de remorcă, indiferent dacă este cuplată sau nu, cu excepția celor care se deplasează pe șine, bicicletelor sau vehiculelor cu tracțiune animală, pentru care nu există obligația legală de înmatriculare sau înregistrare”.
În România, proprietarii căruțelor sunt obligați să își înregistreze căruța la Primăria comunei de care aparțin și, mai mult, plătesc și o taxă anuală pentru aceasta. Așadar, potrivit definiției din OUG, căruțele sunt înregistrate, deci nu sunt excluse din categoria “vehiculelor”.
La articolul 4 din OUG se arată pentru cine este obligatorie încheierea contractului RCA.
“Persoanele fizice sau juridice care au în proprietate vehicule supuse înmatriculării sau înregistrării în România (nr: deci și căruțele), precum și tramvaie au obligația să se asigure pentru cazurile de răspundere civilă care urmare a prejudiciilor produse prin accidente de vehicule…”, arată Ordonanța de Urgență.
În baza acestor două articole, pot oricând să îi amendeze pe cei care circulă cu căruțe, inclusiv pe drumurile comunale.
Potrivit Institutului Național de Statistică, exploatările agricole de toate tipurile din România utilizează peste 720.000 de care și căruțe.
O altă scăpare legislativă apare în Hotărârea de Guvern care implementează, începând de vineri, 18 noiembrie, tarife maxime pentru polița RCA. Actul normativ, publicat deja în Monitorul Oficial, stabilește tarife maxime pentru diferitele categorii de vehicule, dar nu precizează și moneda în care sunt calculate aceste prețuri.
Deși Constituția României prevede că pe teritoriul țării plățile se fac în moneda națională, prevederile celor două acte normative privind RCA sunt suficient de ambigue pentru a putea fi interpretate în sensul în care tarifele se stabilesc în euro.