Curtea Constituţională a României (CCR) a decis că Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului 55/2014 privind migraţia aleşilor locali este neconstituţională, fiind admisă astfel sesizarea parlamentarilor PNL. Decizia Curţii Constituţionale este general obligatorie şi va fi publicată în Monitorul Oficial, urmând ca judecătorii constituţionali să motiveze hotărârea.
Deputaţii PNL arătau, în sesizarea trimisă Curţii Constituţionale, că OUG 55/2014 este neconstituţională pentru că a reglementat în cazul instituţiilor fundamentale ale statului, cum este cazul administraţiei locale şi partidele politice, lucrul interzis de Constituţie. În sesizare s-a făcut referire și la o serie de decizii anterioare ale Curţii Constituţionale privind interzicerea traseismului politic al aleşilor locali, dar şi la faptul că OUG 55 a fost adoptată în materia drepturilor electorale, lucru de asemenea interzis de legea fundamentală.
Proiectul de lege de aprobare a OUG 55 care a permis migraţia aleşilor locali a fost adoptat, în 9 decembrie, de plenul Senatului. OUG care a permis migraţia aleşilor locali pentru 45 de zile fără ca aceştia să-şi piardă mandatul a fost adoptată de Guvern în 28 august. Aleşii locali au putut opta pentru un partid până pe 17 octombrie.
Conform normelor, pentru a produce efecte pe termen nelimitat, ordonanțele de urgență trebuie aprobate prin lege de Parlament. Potrivit proiectului de respingere a OUG nr. 55/2014, aleșii locali care au profitat de derogarea introdusă de Guvern își vor pierde calitatea dobândită în urma alegerilor și vor fi înlocuiți.
Inițiatorul actului motivează că: „domeniile reglementate prin legi organice, așa cum este statutul aleșilor locali, nu pot fi modificate prin ordonanțe de urgență emise de Guvern, ci doar prin lege. (…) Guvernul legiferează în moduri și în domenii în care nu are niciun drept, conform Constituției, doar pentru a obține, prin suspendarea legii existente,unele majorități în administrația locală, care îi conferă avantaje de ordin electoral și economic”.
De această ordonanță au profitat și mai mulți aleși locali din Brăila, majoritatea au migrat de la PPDD, PNL sau PDL, declarându-se independenți sau membrii ai altor partide, în special PSD și UNPR, dar au fost și situații în care au plecat de la UNPR sau de la PC către alte formațiuni, iar printre beneficiari se află chiar PNL-ul.
Câți aleși locali brăileni și-au schimbat apartenența politică
În urma OUG 55/2014 nu mai puțin de 9 consilieri județeni și-au schimbat apartenența politică, patru dintre ei declarându-se independenți, trei PP-DD-iști au trecut la UNPR, alți doi la PSD. La CLM au fost 6 consilieri care și-au schimbat apartenența politică, doi alegând UNPR-ul, dar au fost și trei aleși care au optat pentru PNL, iar fostul ecologist Dan Păun, vicepreședinte al unui partid care nu există înregistrat, dar care a intrat la guvernare începând de astăzi, s-a declarat independent.
La Făurei, doar un consilier local a părăsit PRM-ul pentru a rămâne independent, iar la Ianca cinci aleși locali au schimbat înregimentarea politică, doi devenind independenți, doi au trecut la PSD și unul la UNPR. În celălalt oraș, la Însurăței, primarul, viceprimarul și cinci consilieri locali au trecut de la PDL la PSD, iar un consilier de la PNL și doi de la PP-DD s-au declarat independenți.
La nivel de comune au fost situații în care toți consilierii și-au păstrat apartenența politică, dar și altele în care jumătate dintre aleși au migrat la alt partid. La Berteștii de Jos, un consilier PPDD a trecut la PC, unde președinte este un fost PPDD-st, senatorul Mihai Cristian Dănuț. La Cazasu, un alt consilier PPDD a ales Partidul Conservator, iar un consilier PRM s-a declarat independent. La Chiscani doi consilieri UNPR s-au declarat independenți, un alt UNPR-ist fiind demis și locul este vacant, urmând să urce următorul de pe lista AVB. Viceprimarul PPDD-ist a trecut cu arme și bagaje la PSD, iar celălalt membru al partidului lui Dan Diaconescu declarându-se independent. În comuna Ciocile, doi consilieri PRM au trecut în tabăra social-democraților.
Comuna Galbenu s-a transformat din portocaliu în roșu, primarul și patru consilieri trecând de la PDL la PSD, un alt democrat liberal demisionând din funcție, dar mai sunt și un PNL-ist și un PPDD-ist care au trecut la PSD. De precizat că și următorii supleanți de pe lista PDL au trecut la PSD. La Gemenele n-a fost nici o migrare politică, în schimb este un post vacant după demiterea din partid a PPDD-istului Georgel Smoc. Singurul PPDD-ist de la Gradiștea a trecut la PSD, iar la Jirlău cei doi consilieri de la Partidul Popurului Dan Diaconescu au trecut la UNPR. Și la Mărașu au plecat ambii consilieri PPDD, dar la PSD, iar cei doi consilieri PPDD de la Măxineni au trecut la Partidul Mișcarea Populară, la fel cum au făcut și consilierii de la Surdila Găiseanca și Tufești. Tot la PMP a trecut și fostul UNPR-ist de la Râmnicelu, dar acolo partidul lui Oprea (pentru că la Brăila sunt două tabere antagonice), a cooptați cei doi consilieri de la PPDD.
La Mircea Vodă, primarul și un consilier local au lăsat PNL-ul și s-au declarat independenți, alți trei consilieri liberali trecând la PSD, la fel cum a procedat și unul dintre cei mai vechi consilieri liberali, Milan Ciocîrlan de la Movila Miresii. Consilierul PUER de la Romanu, Neculai Calu, a trecut la UNPR, același partid fiind ales de singurul consilier PPDD de la Roșiori. La Salcia Tudor, cei doi consilieri conservatori au trecut în barca PNL, iar consilierul PPDD a ales UNPR-ul. La Stăncuța s-a produs cea mai interesantă migrare, Ion Bordea trecând de la UNPR la PSD, dar ”progresiștii” și-au completat numărul consilierilor cu consilierul de la PPDD. La Șuțești nu mai puțin de 8 aleși locali au părăsit partidele pe din partea cărora au fost aleși. Primarul Cristian Codreanu s-a declarat independent, după ce fusese ales din partea PNGCD pe listele AVB. Alți patru consilieri de la fostul partid a lui Becali au ales același drum, iar doi PNG-iști au trecut la ”progresiști”. Unul din cei doi consilieri PRM s-a declarat independent. Cei 4 aleși locali de la PPDD Tichilești s-au declarat independenți în urma Ordonanței 55/2014, la fel cum a făcut-o și fostul democrat liberal din comuna Traian, Ștefan Bădălan, fiul fostului președinte PDL, generalul condamnat la 4 ani de închisoare cu suspendare, Eugen Bădălan. La Tudor Vladimirescu, unul dintre vechii consilieri PNL, Costel Popa, a trecut în această toamnă la PSD. În comuna Victoria, primarul liberal și-a asigurat o majoritate confortabilă prin trecerea consilierilor de la UNPR și PPDD la PNL, dar aici mai e un loc vacant pe listele USL. Viziru este o altă localitate în care PSD s-a întărit, cu un primar de la PDL și un viceprimar de la PPDD, dar și cu 4 consilieri de la PDL și unul de la PPDD. În schimb, la Zăvoaia, localitate cu primar PNL, PSD-ul a cooptat patru consilieri, trei de la PDL și unul de la PNL, dar majoritatea a rămas tot la noul PNL.
În total, la nivelul județului Brăila și-au schimbat apartenența politică 103 aleși locali din cei 635, cel mai mare perdant fiind PPDD-ul, iar marele beneficiar fiind UNPR-ul.