Ordonanța 55 a născut multe controverse după ce ea a fost publicată în Monitorul Oficial, pentru că prevederile ei dau naștere la mai multe probleme decât erau înainte. Președintele Asociației Comunelor din România, Emil Drăghici a recunoscut că a solicitat unele modificări la legea 393/2004 cu modificările și completările ulterioare, dar acestea nu s-au regăsit în totalitate în noua ordonanță a guvernului.
Asociația comunelor a cerut deblocarea problemelor apărute acolo unde urma să urce pe listă un candidat de la o alianță politică sau electorală desființată între timp și pentru care erau necesare semnăturile tuturor liderilor partidelor component ale acelei alianțe. Ordonața din 28 august nu numai că nu clarifică acest aspect pentru perioada de după cele 45 de zile, dar încurcă și mai mult datele problemei.
În ordonanță nu se spune nimic despre situația în care un ales, sau un supleant, se declară independent. De unde aduce alesul respectiv declarația de acceptare în rândul independenților ? În ordonanță se spune că aleșii pot să devină independenţi, fără ca aleşii locali respectivi să îşi piardă calitatea dobândită în urma alegerilor, dar cei care își schimbă apartenența trebuie să depună la autoritatea deliberativă a unităţii administrativ- teritoriale pentru care a candidat, prin intermediul secretarului unităţii administrativ-teritoriale respective, o declarative scrisă însoțită de declarația de acceptare a organizației partidului în care vrea să se înscrie.
Conform acestei ordonanțe, aleșii pot face o singură data în intervalul de 45 de zile această opțiune, adică dacă își depun o astfel de opțiune în următoarele 10 zile, nu pot reveni asupra acesteia, nici măcar dacă acest lucru se întâmplă în intervalul de 45 de zile.
În fapt, ordonanța nu rezolvă problemele reale din administrațiile locale, adică acelea în care unii consilieri candidați pe o alianță cu o anumită orientare s-au trezit după un timp într-o barcă în care la momentul 2012 nu și-o doreau, vezi cazul aleșilor UNPR, care au candidat peste tot în țară pe o listă a unei alianțe anti-PSD și care s-au trezit la doar câteva săptămâni după alegeri că trebuie să se ”pupe” cu cei pe care i-a atacat în toată campania. Ordonanța are ca scop ”un mercato di riparazione” al consilierilor locali, care altfel nu puteau migra, iar în urma acestei idei ”novatoare” a tripletei Ponta –Dragnea –Oprea se urmărește acapararea unor consilieri, în special de la PNL, care să treacă în barca partidului lui Tăriceanu și să formeze împreună cu PSD+UNPR+PC majoritățile în consiliile locale și județene. Mulți dintre aleșii UNPR, chiar dacă nu se simt foarte bine alături de PSD, vor rămâne la partidul ”interesului național”, pentru că se simt bine acolo, nu-i deranjează nimeni și nici nu se pun rău cu șefii locali ai administrațiilor conduse de PSD.
La Brăila nu vor fi migrații majore, poate doar 2-3 primari vor trece în barca puterii, dar probabil nu la PSD ci în antecameră, la UNPR, așa cum s-a procedat și în parlament du senatorii și deputații care au ales barca puterii. Nici în rândul consilierilor nu vor fi mari schimbări.la nivelul Consiliului Județean PSD-ul deja a făcut ca PPDD-iștii să uite de ”ciocoi” și să se alinieze inițiativei de a-l demite pe PNL-istul Nechita. La CLM, PSD are 9 consilieri la care se adaugă câte unul de la PC și UNPR, dar cu cei 4 PPDD-iști își fac majoritatea fără probleme, chiar dacă noul vicepreședinte PLR, fostul ecologist Dan Păun și doctorul Paul Crețu, au trecut în tabăra lui Tăriceanu, iar acum își pot legaliza acest transfer în barca puterii.
La Făurei, ”conservatorul” Voinea și PSD-istul Coșoreanu au 8 consilieri din 13 și o majoritate confortabilă, mai ales că PPDD și PRM, cu câte un consilier nu vor să se opună puterii locale. La Ianca, primarul PSD are 6 consilieri ai săi dar nici ceilalți nu vor să-l deranjeze, în timp ce consilierii PDL latră, dar nu mușcă, unul din ei trecând în barca puterii fără însă a fi exclus din CLO deși a fost exclus din partid, iar cei trei care ”latră” votează împotrivă doar pentru că așa li s-a spus de la partid.
O situație mai complicată o are primarul PSD, fost PNL, de la Bărăganu, care are doar 4 consilieri PSD din 13, dar ceilalți aleși de la alte partide nu se înghesuie să facă opoziție, astfel că hotărârile de consiliu trec fără probleme cu unanimitate într-o covârșitoare majoritate. La Dudești, Stăncuța, Traian, Râmnicelu primarii PSD nu au probleme, având o majoritate asigurată doar de PSD-iști, dar sunt și comune în care dacă PDL+PNL ar funcționa ar putea să schimbe majoritățile locale.
Primarii sunt mai puțin importanți pentru PSD, pentru că cei care simpatizau acest partid deși pe carnetul lor de membri scria PDL, PNL sau PNG, oricum puteau să facă campanie pentru Victor Viorel Ponta, pentru că nu-și pierdeau mandatul dacă erau excluși din partid.
Să așteptăm finalul celor 45 de zile, care vor expira la mijlocul campaniei electorale pentru prezidențiale, pentru că până atunci nu se vor înghesui aleșii să semneze noile angajamente, așteptând probabil să primească ceva și la ”semnătură”, dar mai ales să se clarifice și statutul ”managerului” Gheorghe Bunea Stancu.