Activitatea unei Comisii de disciplina poate parea arida. Este insa foarte folositor pentru un contribuabil sa inteleaga ceva mai bine mecanismele statului care ii controleaza viata. De aceea va prezentam, in premiera, activitatea Comisiei de disciplina a Institutiei Prefectului in anul 2013.
Potrivit Legii nr 215/2001, dispozitiile oricarui primar al unei localitati romanesti se comunica Institutiei Prefectului din judetul resepctiv in cel mult 5 zile de la emiterea lor iar hotararile de Consiliu Local- comunal, municipal sau judetean- in cel mult 10 zile de la adoptarea acestora. Prefectura verifica legalitatea acetelor emise de aceste unitati administrative. Teoretic, numai dupa ce obtin viza de legalitate a Institutiei Prefectului aceste dispozitii si hotarari ale primarilor si consiliilor locale pot fi puse in practica. De administrarea si transmiterea tuturor actelor emise de primari si consiliul local din localitate se ocupa secretarul primariei respective. In unele cazuri, secretarii primariilor nu respecta termenele si procedurile prevazute de lege in transmiterea actelor. De aceste abateri se ocupa, in principal, Comisia de disciplina pentru analizarea modului de solutionare a sesizarilor indreptate impotriva secretarilor unitatilor administrativ teritoriale ale judetului. In judetul Braila, componenta Comisiei actualizata prin Ordinul Prefectului este: Catalin Ionut Grosu-subprefect, Nicu Filote-secretarul CJ, Alexandru Sterian, secretarul Primariei Ianca si Mocanu Laurentiu – consilier juridic al Prefecturii, secretarul Comisiei.
Secretarul comunei Ciresu uita dispozitiile primarului in sertar
In raportul incheiat la 19.03.2013 al Comisiei de disciplina este prezentat cazul lui George Nedelcu, seretarul comunei Ciresu. Voicu Angelinca, jurist al Prefecturii, reclama ca secretarul Comunei Ciresu , George Nedelcu nu a comunicat actele administrative emise in Primaria Ciresu in perioada septembrie-decembrie 2012 catre Institutia Prefectului in vederea exercitarii controlului de legalitate. Comisia a constatat ca secretarul nu a comunicat 326 de dispozitii emise de primarul comunei Ciresu, Popa Radu, din care 318 sunt cu caracter individual si 8 cu caracter normativ. De asemenea, secretarul comunei Ciresu nu a comunicat la termen nici Hotararile Consiliului Local din doua sedinte, fiind atentionat telefonic. Comisia a constatat ca secretarul comunei Ciresu nu a respectat termenele de transmitere si a hotarat sa ii dea ”Mustrare scrisa”.
Fudulaiche si Bratu au pus la dospit 19 dosare
Raport incheiat la 29.03.2013 se refera la solutionarea sesizari facuta de Primarul Brailei, Aurel Simionescu, in 21 februarie 2013 cu privire la activitatea desfasurata de secretarul municipiului Braila, Fudulaiche Mircea si de directorul Contencios Administrativ si Administratie Publica, Bratu Angelica, in legatura cu modul de reprezentare a institutiei in fata organelor de judecata in anul 2012.
interesant este ce a raportat Primaria Braila Comisiei de disciplina: numarul cauzelor in care Municipiul Braila a fost parte. Afl?m astfel c? au fost 5 procese in care s-a constat perimare, 4 procese in care nu s-a exercitat la timp calea de atac si nu mai putin de 10 procese in care s-au solicitat relatii sub sanctiune. Fudulaiche a fost audiat si s-a aparat spunand ca ” volumul mare de dosare aflate pe rolul instantelor, aproximativ 500, complexitatea altor sarcini legate de activitatea CLM Braila- coordonarea Serviciului de Evidenta a Persoanei precum si multe altele- nu i-au permis urmarirea modului in care sunt finalizate actele de procedura. Astfel s-a ajuns ca in anumite cauze sa nu fie efectuata sesizarea in termen util a instaelor de judecata cu privire la efectuarea cailor de atac, sa nu se solicite repunerea pe rol conducand la constatarea perimarii, nefurnizare de informatii solicitate de instante. Secretarul Fudulaiche a recunoscut ca sesizarile ”sunt reale” dar ” nu-l incumba in totalitate”… Potrivit raportului Comisia de disciplina a considerat ca secretarul Fudulaiche se face vinovat, INDIRECT, de intarziere in efectuarea lucrarilor cu caracter juridic si de neglijenta in gestionarea activitatii de sustinere a intereselor institutiei in litigiile aflate pe rolul instantelor judecatoresti in care Primaria braila este parte. Comisia de disciplina a hotarat aplicarea unei sanctiuni disciplinare prin diminuarea drepturilor salariale cu 20 % pe o perioada de trei luni. In acest caz, sa mai spunem ca Bratu Angelica a fost judecata de Comisia de disciplina a Primariei.
Goidescu de la Primaria Salcia Tudor nu este deloc un secretar….imperial
Raportul din 19 iunie 2013 se refera la solutionarea un alt caz interesant: impotriva secretarului primariei comunei Salcia Tudor, Goidescu Ionel, s-au facut multiple sesizari care au ajuns la Institutia Prefectului. Goidescu a fost reclamat de SC Imperial SRL din Dragalina, judetul Calarasi, de Gheorghita Stana din Gulianca, de Bereanda Margareta din Cuza Voda, comuna Salcia Tudor. Comisia a conexat toate aceste sesizari si a format un singur dosar. Firma Imperial SRL din Dragalina, Calarasi l-a reclamat pe secretarul Goidescu ca in mai multe randuri a refuzat sa ii elibereze adeverinte care atestau ca este proprietara a 150 de ha pe terenul comunei dar patronul recunostea faptul ca este in litigiu cu primaria pe aceste suprafete detinute. Gheorghita Stana a reclamat Prefecturii ” ilegalitatile din administratia Primariei comunei Salcia Tudor privind :lipsa de la programul de lucur, ,rezilierea unui contract de concesiune hotarat de Consiliul Comunal fara notificare prealabila si neprimirea unui rapsuns la trei cereri adresate primariei in 2012. Bereanda Margareta a sesizat Institutiei Prefectului ca i s-a refuzat eliberarea unei autorizatii de construire pentru o casa de locuit. Cand a fost audiata, a spus ca sesizarea nu-i apartine, adica nu este scrisul ei si nici semnatura!? Aceasta sesizare a fost clasata. Analizand toate aceste sesizari al adresa secretarului comunei Salcia Tudor, Comisia de disciplina a hotarat diminuarea drepturilor salariale ale acestuia pe o perioada de 2 luni.
Goidescu se intoarce…la sanctiuni
In raport incheiat la 17 iulie 2013 Comisia a analizat alte doua sesizari indreptate impotriva aceluiasi secretar Goidescu al primariei Salcia Tudor, depusa de cetateanul Lalu Valeriu, din Salcia Tudor. Lalu il reclama pe Goidescu in legatura cu modul in care a solutionat o cerere de novare a unui contract de concesiune a terenului unei case. Comisia a constatat ca secretarul Goidescu nu si-a indeplinit corect si in totalitate atributiunile in acest caz si a hotarat sa-i taie 5% din salariu , timp de o luna. Sa mai spunem ca primarul comunei Salcia Tudor, cel care se bucura de serviciile secretarului Goidescu, este Florin Moroiu.